Сводный сметный расчёт (ССР) – это документ, который представляет собой обобщённую (сводную) стоимость строительства объекта. Он включает в себя все затраты, связанные с проектированием, строительством, монтажом и вводом в эксплуатацию здания или сооружения. Кроме того, в ССР могут быть включены затраты на инженерное оборудование (системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха), транспортные расходы, зарплату рабочим и административному персоналу, амортизацию оборудования, затраты по объекту строительства с учётом природных, климатических, региональных условий территории и других особенностей земельного участка, включая затраты по строительству объектов капитального строительства, расположенных за пределами строительной площадки и предусмотренных проектной документацией, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, относящихся к объекту строительства, а также временных зданий и сооружений и других расходов.
Основные нюансы формирования сводного сметного расчёта прописаны в Методике 421/пр от 4 августа 2020 года - "IX. Сводный сметный расчёт стоимости строительства"
Главы сводного сметного расчёта
ССР состоит из 12 глав (разделов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»:
- Глава 1. Подготовка территории строительства;
- Глава 2. Основные объекты строительства;
- Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;
- Глава 4. Объекты энергетического хозяйства;
- Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи;
- Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения;
- Глава 7. Благоустройство и озеленение территории;
- Глава 8. Временные здания и сооружения;
- Глава 9. Прочие работы и затраты;
- Глава 10. Содержание службы заказчика. Строительный контроль;
- Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства;
- Глава 12. Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы.
Каждая глава отражает определённую группу затрат. Например, в Главе 1 "Подготовка территории" учитываются расходы на очистку территории от деревьев, кустарников и других препятствий, а также на проведение земляных работ. В главе 2 "Основные объекты строительства" учитываются затраты на возведение зданий и сооружений, включая фундаменты, стены, перекрытия, кровлю и т.д. Подробный список работ и затрат указан приложении №9 Методики 421/пр, которое так и называется - Рекомендуемый перечень работ и затрат, учитываемых в главах 1 и 9 сводного сметного расчёта стоимости строительства.
Наименование и нумерация глав сводного сметного расчёта не подлежат корректировке вне зависимости от состава включаемых затрат. В случае отсутствия затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчёта, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.
НДС и непредвиденные затраты в сводном сметном расчете
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, а также сумма НДС в сводном сметном расчёте указывается за итогом глав 1-12.
Глава 9. Прочие работы и затраты
Особое внимание следует уделить девятой главе ССР, т.к. тут учитывается довольно обширный перечень затрат:
- Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время (зимнее удорожание);
- Перевозка работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом;
- Осуществление работ вахтовым методом;
- Командировки рабочих и пусконаладочного персонала, привлекаемых для выполнения строительства;
- Содержание спасательных служб при осуществлении строительства;
- Проведение специальных мероприятий по обеспечению охране труда и безопасности производства;
- Пусконаладочные работы;
- Содержание автомобильных дорог и восстановление их по окончании строительства;
- Подключение/присоединению к инженерным сетям, в том числе к сети "Интернет";
- Размещение, утилизация и (или) обезвреживание отходов строительного производства (строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязненных опасными веществами);
- Плата за негативное воздействие на окружающую среду;
- Компенсация расходов транспортным предприятиям и другим организациям, связанных с предоставлением "окон";
- Транспортировка опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе оплата услуг ГИБДД по сопровождению перевозки, выдача разрешений/пропусков;
- Аренда и содержание плавучих средств;
- Перебазирование подрядных организаций и их подразделений;
- Использование студенческих отрядов, для строительства объектов капитального строительства;
- Предоставление обязательной банковской гарантии;
- Научно-техническое сопровождение строительства зданий или сооружений;
- Обеспечение безопасности и охраны строящихся объектов, а также расходы на гражданскую оборону в период строительства;
- Страхование объекта строительства;
- Применение технологий информационного моделирования при осуществлении строительства;
- Затраты заказчика по вводу объектов в эксплуатацию;
- Оплату процентов по кредитами;
- Расширенное банковское сопровождение;
- Содержание временных перевалочных баз;
- Привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов;
- Привлечение субподрядных организаций;
- Выплата премий за досрочный ввод в эксплуатацию построенного объекта;
- Аттестация (проверка) оборудования, проводимая специализированными организациями, аккредитованными ФСБ России, до ввода объекта в эксплуатацию;
- Перебазировка машин с базы механизации на строительную площадку и обратно;
- Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников;
- Затраты, на проведение строительного контроля заказчика (дополнительно к затратам на проведение строительного контроля заказчика, учтенным в главе 10 сводного сметного расчета) инструментальными и лабораторными методами;
- Возмещение убытков, причиненных ограничением прав в связи с установлением/изменением зон с особыми условиями использования территорий;
Пример/образец ССР
Рекомендуемый образец сводного сметного расчёта стоимости строительства (далее - сводный сметный расчёт) приведен в Приложении №6 к Методике.
Важно отметить, что ССР является основой для определения стоимости строительства и используется при составлении договоров между заказчиком и подрядчиком. Кроме того, он служит инструментом контроля за расходами в процессе строительства.