Минстроем России утверждена новая методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли. В данной статье разберемся что же мы имеем в новой методике, как изменились сметные нормативы, что исключили из состава новой методики.
Введение в действие новой методики сметной прибыли
Утверждена новая методика по сметной прибыли приказом Минстроя от 11.12.2020 №774/пр.
Будем её называть - методика 774/пр.
В названии - «Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства». Как видим тут и разработка, и применение нормативов сметной прибыли, а также сфера применения – строительство, реконструкции, кап. ремонт, снос объектов кап. строительства (в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса). Зарегистрирована в Минюсте 11.02.2021 под № 62465.
Вступает в силу новая методика с 22.02.2021 г. - по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.
Отмена МДС 81-25.2001
В новой методике 774/пр нет информации об отмене МДС 81-25.2001. Отдельных приказов об отмене на момент написания статьи тоже не выходило. Остаётся только ждать, введение в действие новой методики (22.02.2021 г.) возможно в ближайшее время мы увидим отдельный приказ об отмене МДС 81-25.2001.
Что нового в новой методике?
Во-первых, это новая таблица нормативов сметной прибыли, обзор её будет ниже, но также есть изменения и в различных формулировках, составе - учтенных и не учтенных затрат, и самое главное подход к расчёту.
База исчисления нормативов сметной прибыли!
Тут я могу сказать просто – ничего не поменялось. Как считали % от ФОТ, так и будем считать. Нового подхода к расчету, как ранее заявляли, не случилось, это и к лучшему. В соответствии с пунктом 11 новой методики:
При составлении локальных сметных расчетов (смет) сметная прибыль определяется как произведение нормативов сметной прибыли по видам строительно-монтажных работ, приведенных в приложении к Методике, и суммы средств на оплату труда рабочих, занятых в строительной отрасли, учитываемых в локальных сметных расчетах (сметах) для соответствующего вида строительно-монтажных работ в составе сметных прямых затрат, в рублях.
В свою очередь понятие «размер средств на оплату труда рабочих» приведено в пункте 14 методики:
Как видим, тут в подходе к расчету изменений нет, разве что по-новому написаны формулы, и некоторые формулировки в описании.
Состав учтённых и не учтенных затрат в составе сметной прибыли!
Состав затрат, включаемых в норматив сметной прибыли приведен в новой методике в разделе 3 пункт 7.
Отмечу несколько пунктов, полностью можете с составом ознакомиться в методике:
Ранее эти затраты были приведены в перечне затрат не учитываемые в нормативах сметной прибыли, с формулировкой что порядок пополнения предусматривается при заключении договоров подряда.
Ранее в состав сметной прибыли включался налог на имущество – сейчас упоминание о нем нет.
Состав затрат, не включаемых в норматив сметной прибыли приведен в разделе 4 пункты 9 и 10 методики.
В редакции новой методики по СП, норматив сметной прибыли не включает:
- взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям и международным организациям, кроме взносов, уплачиваемых международным организациям и организациям, предоставляющим платежные системы и электронные системы передачи информации, если уплата таких взносов является обязательным условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов или является условием предоставления международной организацией услуг, необходимых для ведения налогоплательщиком - плательщиком таких взносов указанной деятельности;
- плату государственному и (или) частному нотариусу за нотариальное оформление сверх тарифов, утвержденных в установленном порядке;
- представительские расходы в части, превышающей их размеры, предусмотренные законодательством о налогах и сборах;
- суммы отчислений при формировании фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданных в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
В остальном изменение и дополнение отдельных формулировок.
Применение нормативов сметной прибыли при ремонте
Тут нам интересен пункт 16 методики 774/пр.
В МДС 81-25.2001 данный коэффициент был, мы его применяли и будем применять в соответствии с новой методикой. Но тут интересная формулировка – данный коэффициент применятся к нормативам нового строительства (аналогичных тех процессам при новом строительстве) к которым в соответствии с положениями сметных нормативов, применяются повышающие коэффициенты на оплату труда (1,15 и 1,25)
Что отсутствует в новой методике?
- Общеотраслевые нормативы сметной прибыли по строительно-монтажным и ремонтно-строительным работам. В МДС 81-25.2001 они составляли 65% и 50%;
- Отсутствует понятие индивидуального норматива сметной прибыли;
- При работе с упрощённой системой налогообложения в соответствии с МДС 81-25.2001 к нормативам сметной прибыли применялся понижающий коэффициент 0,9 – в новой методике данного коэффициента нет и как такового упоминания об упрощенной системе налогообложения нет. В целом связано это с тем, что методика предназначена для определения нормативов сметной прибыли на этапе архитектурно-строительного проектирования, а на этом этапе подрядчика ещё нет, и системы налогообложения мы не знаем.
Сравнение нормативов сметной прибыли методики 774/пр и МДС 81.25-2001
|
№ п/п |
Виды работ |
Нормативы СП по методике 774/пр |
Нормативы СП по МДС 81-25.2001 (в ред. Письма от 18.11.2004 г. №АП-5536/06) |
Сборники, к которым применяются нормативы сметной прибыли |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Строительные работы |
||||
|
1 |
Земляные работы, выполняемые: |
ГЭСН 81-02-01-.... |
||
|
1.1 |
механизированным способом |
46 |
50 |
|
|
1.2 |
ручным способом |
40 |
45 |
|
|
1.3 |
с применением средств гидромеханизации |
44 |
50 |
|
|
1.4 |
по другим видам работ (подготовительным, сопутствующим, укрепительным) |
41 |
45 |
|
|
1.5 |
механизированное рыхление и разработка вечномерзлого грунта |
44 |
- |
|
|
2 |
Горновскрышные работы |
44 |
50 |
ГЭСН 81-02-02-.... |
|
3 |
Буровзрывные работы |
67 |
82 |
ГЭСН 81-02-03-.... |
|
4 |
Скважины |
45 |
51 |
ГЭСН 81-02-04-.... |
|
5 |
Свайные работы, опускные колодцы, закрепление грунтов: |
ГЭСН 81-02-05-.... |
||
|
5.1 |
свайные работы |
70 |
80 |
|
|
5.2 |
опускные колодцы |
51 |
60 |
|
|
5.3 |
закрепление грунтов |
52 |
60 |
|
|
6 |
Бетонные и железобетонные монолитные конструкции и работы в строительстве (за исключением пунктов 6.1, 6.2) |
58 |
Было разделение на: Промышленное - 65 Жилищно-гражданское - 77 |
ГЭСН 81-02-06-.... |
|
6.1 |
с применением индустриальных видов опалубки |
55 |
||
|
6.2 |
конструкции зданий атомных электростанций |
65 |
||
|
7 |
Бетонные и железобетонные сборные конструкции и работы в строительстве (за исключением пунктов 7.1 и 7.2) |
73 |
Было разделение на: Промышленное - 85 Жилищно-гражданское - 100 |
ГЭСН 81-02-07-.... |
|
7.1 |
жилых, общественных и административно-бытовых зданий промышленных предприятий |
80 |
||
|
7.2 |
конструкции зданий атомных электростанций |
85 |
||
|
8 |
Конструкции из кирпича и блоков |
69 |
80 |
ГЭСН 81-02-08-.... |
|
9 |
Строительные металлические конструкции (за исключением пункта 9.1) |
62 |
85 |
ГЭСН 81-02-09-.... |
|
9.1 |
конструкции атомных электрических станций |
85 |
- |
|
|
10 |
Деревянные конструкции |
55 |
63 |
ГЭСН 81-02-10-.... |
|
11 |
Полы |
65 |
75 |
ГЭСН 81-02-11-.... |
|
12 |
Кровли |
57 |
65 |
ГЭСН 81-02-12-.... |
|
13 |
Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии |
51 |
70 |
ГЭСН 81-02-13-.... |
|
14 |
Конструкции в сельском строительстве (за исключением пунктов 14.1, 14.2) |
64 |
Было разделение на: Металлические - 85 Железобетонные - 70 Каркасно-обшивные - 62 Строительство теплиц - 75 |
ГЭСН 81-02-14-.... |
|
14.1 |
Здания и сооружения из бетонных и железобетонных конструкций |
62 |
||
|
14.2 |
Установка железобетонных конструкций при строительстве теплиц и овощехранилищ |
59 |
||
|
15 |
Отделочные работы |
49 |
55 |
ГЭСН 81-02-15-.... |
|
16 |
Сантехнические работы: внутренние (трубопроводы, внутренние устройства водопровода, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляция и кондиционирование воздуха) |
72 |
83 |
ГЭСН 81-02-16-.... за исключением таблицы (ГЭСН 16-02-010) |
|
ГЭСН 81-02-17-.... |
||||
|
ГЭСН 81-02-18-.... |
||||
|
ГЭСН 81-02-19-.... |
||||
|
ГЭСН 81-02-20-.... |
||||
|
17 |
Временные сборно-разборные здания и сооружения |
44 |
50 |
ГЭСН 81-02-21-.... |
|
18 |
Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопроводы |
74 |
89 |
ГЭСН 81-02-22-.... |
|
ГЭСН 81-02-23-.... |
||||
|
ГЭСН 81-02-24-.... |
||||
|
19 |
Магистральные и промысловые трубопроводы |
60 |
60 |
ГЭСН 81-02-25-.... |
|
20 |
Теплоизоляционные работы |
55 |
70 |
ГЭСН 81-02-26-.... |
|
21 |
Автомобильные дороги (за исключением пункта 21.1) |
95 |
95 |
ГЭСН 81-02-27-.... |
|
21.1 |
устройство покрытий дорожек, тротуаров, мостовых и площадок и прочее |
77 |
- |
ГЭСН 81-02-27-.... |
|
22 |
Железные дороги |
65 |
65 |
ГЭСН 81-02-28-.... |
|
23 |
Тоннели и метрополитены: |
ГЭСН 81-02-29-.... |
||
|
23.1 |
закрытый способ работ |
75 |
75 |
|
|
23.2 |
открытый способ работ |
60 |
60 |
|
|
24 |
Мосты и трубы |
80 |
80 |
ГЭСН 81-02-30-.... |
|
25 |
Аэродромы |
69 |
85 |
ГЭСН 81-02-31-.... |
|
26 |
Трамвайные пути |
56 |
63 |
ГЭСН 81-02-32-.... |
|
27 |
Линии электропередачи |
60 |
60 |
ГЭСН 81-02-33-.... |
|
28 |
Сооружения связи, радиовещания и телевидения |
58 |
65 |
ГЭСН 81-02-34-.... |
|
29 |
Горнопроходческие работы: |
ГЭСН 81-02-35-.... |
||
|
29.1 |
прохождение горных выработок |
41 |
50 (в угольной промышленности) |
|
|
29.2 |
другие работы |
44 |
50 (в других отраслях) |
|
|
30 |
Земляные конструкции гидротехнических сооружений |
44 |
50 |
ГЭСН 81-02-36-.... |
|
31 |
Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений |
49 |
65 |
ГЭСН 81-02-37-.... |
|
32 |
Каменные конструкции гидротехнических сооружений |
56 |
65 |
ГЭСН 81-02-38-.... |
|
33 |
Металлические конструкции гидротехнических сооружений |
63 |
85 |
ГЭСН 81-02-39-.... |
|
34 |
Деревянные конструкции гидротехнических сооружений |
49 |
60 |
ГЭСН 81-02-40-.... |
|
35 |
Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях |
58 |
65 |
ГЭСН 81-02-41-.... |
|
36 |
Берегоукрепительные работы |
51 |
70 |
ГЭСН 81-02-42-.... |
|
37 |
Судовозные пути стапелей и слипов |
56 |
65 |
ГЭСН 81-02-43-.... |
|
38 |
Подводно-строительные (водолазные) работы |
55 |
65 |
ГЭСН 81-02-44-.... |
|
39 |
Промышленные печи и трубы |
62 |
75 |
ГЭСН 81-02-45-.... |
|
40 |
Работы по реконструкции зданий и сооружений: |
ГЭСН 81-02-46-.... |
||
|
40.1 |
Усиление и замена существующих конструкций, возведение отдельных конструктивных элементов (кроме работ по приготовлению материалов в построечных условиях) |
59 |
70 |
|
|
40.2 |
Разборка отдельных конструктивных элементов здания (сооружения), а также зданий (сооружений) в целом |
52 |
||
|
41 |
Озеленение. Защитные лесонасаждения |
72 |
90 |
ГЭСН 81-02-47-.... |
|
II. Монтаж оборудования |
||||
|
42 |
Металлообрабатывающее оборудование |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-01-.... |
|
43 |
Деревообрабатывающее оборудование |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-02-.... |
|
44 |
Подъемно-транспортное оборудование |
49 |
60 |
ГЭСНм 81-03-03-.... |
|
45 |
Дробильно-размольное, обогатительное и агломерационное оборудование |
49 |
60 |
ГЭСНм 81-03-04-.... |
|
46 |
Весовое оборудование |
47 |
60 |
ГЭСНм 81-03-05-.... |
|
47 |
Теплосиловое оборудование |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-06-.... |
|
48 |
Компрессорные установки, насосы и вентиляторы |
47 |
60 |
ГЭСНм 81-03-07-.... |
|
49 |
Электротехнические установки (за исключением пункта 52): |
ГЭСНм 81-03-08-.... |
||
|
49.1 |
на атомных электростанциях |
68 |
68 |
|
|
49.2 |
на горнорудных объектах |
56 |
- |
|
|
49.3 |
на других объектах |
51 |
65 |
|
|
50 |
Электрические печи |
48 |
60 |
ГЭСНм 81-03-09-.... |
|
51 |
Оборудование связи (за исключением пункта 52): |
|||
|
51.1 |
прокладка и монтаж сетей связи |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-10-.... отделы с 1 по 3, отдел 6 разделы 2, 3 - при прокладке городских волоконно-оптических кабелей, 4, 5, отделы 8, 9, 10 |
|
51.2 |
монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования |
53 |
65 |
ГЭСНм 81-03-10-.... отделы 4 и 5 |
|
51.3 |
прокладка и монтаж междугородных линий связи |
52 |
70 |
ГЭСНм 81-03-10-...., отдел 6 разделы 1, 3 (при прокладке междугородных (зоновых) волоконно- оптических кабелей |
|
51.4 |
устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах |
45 |
50 |
ГЭСНм 81-03-10-...., отдел 7 |
|
52 |
Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах |
48 |
55 |
ГЭСНм 81-03-08-.... ГЭСНм 81-03-10-.... ГЭСНм 81-03-11-.... |
|
53 |
Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники (за исключением пункта 52) |
46 |
60 |
(ГЭСНм 81-03-11-....) |
|
54 |
Технологические трубопроводы |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-12-...., за исключением отдела 18 |
|
55 |
Оборудование атомных электрических станций |
60 |
60 |
ГЭСНм 81-03-13-.... |
|
56 |
Оборудование прокатных производств |
46 |
60 |
(ГЭСНм 81-03-14-....) |
|
57 |
Оборудование для очистки газов |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-15-.... |
|
58 |
Оборудование предприятий черной металлургии |
49 |
60 |
ГЭСНм 81-03-16-.... |
|
59 |
Оборудование предприятий цветной металлургии |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-17-.... |
|
60 |
Оборудование предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-18-.... |
|
61 |
Оборудование предприятий угольной и торфяной промышленности |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-19-.... |
|
62 |
Оборудование сигнализации, централизации, блокировки и контактной сети на железнодорожном транспорте |
45 |
50 |
ГЭСНм 81-03-20-.... |
|
63 |
Оборудование метрополитенов и тоннелей |
60 |
60 |
ГЭСНм 81-03-21-.... |
|
64 |
Оборудование гидроэлектрических станций и гидротехнических сооружений |
47 |
60 |
ГЭСНм 81-03-22-.... |
|
65 |
Оборудование предприятий электротехнической промышленности |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-23-.... |
|
66 |
Оборудование предприятий промышленности строительных материалов |
47 |
60 |
ГЭСНм 81-03-24-.... |
|
67 |
Оборудование предприятий целлюлознобумажной промышленности |
47 |
60 |
ГЭСНм 81-03-25-.... |
|
68 |
Оборудование предприятий текстильной промышленности |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-26-.... |
|
69 |
Оборудование предприятий полиграфической промышленности |
44 |
60 |
ГЭСНм 81-03-27-.... |
|
70 |
Оборудование предприятий пищевой промышленности |
46 |
60 |
ГЭСНм 81-03-28-.... |
|
71 |
Оборудование театрально-зрелищных предприятий |
44 |
60 |
ГЭСНм 81-03-29-.... |
|
72 |
Оборудование зернохранилищ и предприятий по переработке зерна |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-30-.... |
|
73 |
Оборудование предприятий кинематографии |
44 |
60 |
ГЭСНм 81-03-31-.... |
|
74 |
Оборудование предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-32-.... |
|
75 |
Оборудование предприятий легкой промышленности |
44 |
60 |
ГЭСНм 81-03-33-.... |
|
76 |
Оборудование учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности |
44 |
60 |
ГЭСНм 81-03-34-.... |
|
77 |
Оборудование сельскохозяйственных производств |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-35-.... |
|
78 |
Оборудование предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-36-.... |
|
79 |
Оборудование общего назначения |
49 |
60 |
ГЭСНм 81-03-37-.... |
|
80 |
Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-38-.... |
|
81 |
Контроль монтажных сварных соединений |
45 |
60 |
ГЭСНм 81-03-39-.... |
|
82 |
Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов, сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования |
44 |
60 |
ГЭСНм 81-03-40-.... |
|
III |
Пусконаладочные работы |
|||
|
83 |
Пусконаладочные работы (за исключением технологического оборудования АЭС) |
36 |
40 |
ГЭСНп-.... |
|
84 |
Пусконаладочные работы технологического оборудования АЭС |
40 |
- |
ГЭСНп-.... |
|
IV |
Ремонтно-строительные работы |
|||
|
85 |
Земляные работы, выполняемые: |
ГЭСНр 81-02-51-.... |
||
|
85.1 |
Механизированным способом |
41 |
48 |
|
|
85.2 |
Вручную |
40 |
45 |
|
|
86 |
Фундаменты |
55 |
75 |
(ГЭСНр 81-02-52-....) |
|
87 |
Стены |
52 |
70 |
(ГЭСНр 81-02-53-....) |
|
88 |
Перекрытия |
59 |
80 |
(ГЭСНр 81-02-54-....) |
|
89 |
Перегородки |
49 |
65 |
(ГЭСНр 81-02-55-....) |
|
90 |
Проемы |
47 |
62 |
(ГЭСНр 81-02-56-....) |
|
91 |
Полы |
49 |
68 |
(ГЭСНр 81-02-57-....) |
|
92 |
Крыши, кровли |
46 |
65 |
(ГЭСНр 81-02-58-....) |
|
93 |
Лестницы, крыльца |
45 |
60 |
(ГЭСНр 81-02-59-....) |
|
94 |
Печные работы |
44 |
63 |
(ГЭСНр 81-02-60-....) |
|
95 |
Штукатурные работы |
44 |
50 |
(ГЭСНр 81-02-61-....) |
|
96 |
Малярные работы |
46 |
50 |
(ГЭСНр 81-02-62-....) |
|
97 |
Стекольные, обойные и облицовочные работы |
45 |
50 |
(ГЭСНр 81-02-63-....) |
|
98 |
Лепные работы |
43 |
50 |
(ГЭСНр 81-02-64-....) |
|
99 |
Внутренние санитарно-технические работы: |
(ГЭСНр 81-02-65-....) |
||
|
99.1 |
Демонтаж и разборка |
44 |
50 |
|
|
99.2 |
Смена труб, санприборов, запорной арматуры и другое |
52 |
60 |
|
|
100 |
Наружные инженерные сети: |
(ГЭСНр 81-02-66-....) |
||
|
100.1 |
Демонтаж, разборка, очистка; |
44 |
50 |
|
|
100.2 |
Замена участков трубопроводов, восстановление и замена изделий и другое |
60 |
68 |
|
|
101 |
Электромонтажные работы |
48 |
65 |
(ГЭСНр 81-02-67-....) |
|
102 |
Благоустройство |
54 |
60 |
(ГЭСНр 81-02-68-....) |
|
103 |
Прочие ремонтно-строительные работы |
44 |
50 |
(ГЭСНр 81-02-69-....) |
|
V. Капитальный ремонт оборудования |
||||
|
104 |
Капитальный ремонт и модернизация оборудования лифтов |
44 |
60 |
(ГЭСНмр 81-06-01-....), за исключением отделов 5 и 6 |
|
36 |
60 |
(ГЭСНмр 81-06-01-....), отделы 5 и 6 |
||
|
105 |
Ревизия трубопроводной арматуры |
46 |
60 |
(ГЭСНмр 81-06-02-....) |
|
VI |
Прочие работы |
|||
|
106 |
Погрузочно-разгрузочные работы |
42 |
60 |
Сметные цены на перевозку грузов для строительства |
|
107 |
Перевозка строительных грузов автомобильным транспортом |
61 |
65 |
Сметные цены на перевозку грузов для строительства |
|
108 |
Изготовление в построечных условиях материалов, полуфабрикатов, металлических и трубопроводных заготовок |
34 |
- |
Сметные нормы <*> сборников на строительные и ремонтно-строительные работы |
|
109 |
Получение электроэнергии от передвижных источников снабжения |
57 |
- |
Стоимость эксплуатации машин и механизмов |
В заключение отмечу что в большинстве случаев произошло снижение нормативов сметной прибыли от 8% до 30% в зависимости от видов работ. В каких-то сборниках нормативы не изменились, в каких-то нормативы перераспределились в зависимости от видов объектов и работ.
В строительных сборниках самое малое снижение в «Земляных работах» от 8% до 12%, самое большое снижение в сборниках «Металлические конструкции», «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии», «Берегоукрепительные работы» - тут снижение на 27%. Есть сборники, где не изменились нормативы: «Магистральные и промысловые трубопроводы», «Железные дороги», «Мосты и трубы», «Линии электропередачи» и др.
В монтажных сборниках снижение от 10% до 27%, больше всего досталось сборникам: «Деревообрабатывающее оборудование», «Теплосиловое оборудование», «Оборудование предприятий электротехнической промышленности», «Оборудование предприятий полиграфической промышленности».
В ремонтных сборниках снижение от 8% до 30% - самое малое это в сборниках «Малярные работы» и «Благоустройство», самое большое в сборниках «Печные работы», «Крыши, кровли», «Полы».
UPD: По заявлению Главгосэкспертизы - Новая методика по сметной прибыли будет внесена в ФРСН совместно с новой методикой по накладным расходам (в данный момент на утверждении в Минюсте), что соответственно отодвигает необходимость (обязательность) её применения на неопределённый срок.
Автор статьи:
