В сфере последних изменений многие сметчики обращаются на нашу линию технической поддержки с вопросами необходимости применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли (0,85 и 0,8), утвержденных письмом Федерального агентства по строительству от 27.11.2012 №2536-ИП/12/ГС.
27.04.2018 года Минюст РФ выпустил письмо от 27.04.2018 №01/57049-ЮЛ о том, что данные коэффициенты, не подлежат применению, и призвал Минстрой РФ признать не подлежащим к применению письмо №2536-ИП/12/ГС.
Позиция Минюста РФ заключается в том, что издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. А данные понижающие коэффициенты как раз и были выпущены в письме.
В 2011 году уже были попытки утвердить данные коэффициенты письмами (на тот момент их выходило 6 шт.), но в ноябре 2012 года Минюст потребовал их отозвать, что и было предпринято на тот момент Минрегионом России.
В данный момент создается неоднозначная ситуация:
- с одной стороны, Минюст РФ требует отменить письмо о применении понижающих коэффициентов,
- с другой стороны, письмо №2536-ИП/12/ГС внесено в федеральный реестр сметных нормативов, и подлежит применению.
Реакции Минстроя на письмо Минюста РФ 27.04.2018 №01/57049-ЮЛ пока никакой не последовало.
Следовательно, стоит ожидать реакции Минстроя в виде отмены письма №2536-ИП/12/ГС, либо отмены действующих норм накладных расходов и сметной прибыли, и ввод в действие новых методических документов с новыми нормативами. Проекты новых методик Минстроем опубликованы для общественного обсуждения. Также ознакомится с ними Вы можете на нашем курсе «Ресурсный метод расчета сметной стоимости в 2017-19 году. ФГИС ЦС и реформы ценообразования».
Отдельно отмечу что в письме Минстроя РФ от 07.06.2018 №24818-ХМ/09 «Об утверждении прогнозных индексов за 2 квартал 2018 года», пропала строка что индексы разработаны с учетом данных по письму №2536-ИП/12/ГС, что в свою очередь говорит о том, что Минстрой учитывает данное положение Минюста.
На текущий момент я бы рекомендовал проговаривать как подрядчику, так и заказчику применение данных понижающих коэффициентов в договорах. Отмечу что неприменение коэффициентов из письма №2536-ИП/12/ГС, повлияет на сметную стоимость в сторону увеличения, что важно учитывать при расчетах стоимости с применением индексов по статьям затрат.
В Общем ждем дальнейшего развития событий.