В сфере выхода изменений в законодательстве по ценообразованию (369-ФЗ от 03.07.2016, 191-ФЗ от 26.07.2017) у сметчиков возникает множество вопросов, что же нас ожидает в будущем.
Минстрой России в сфере последних изменений выпустил разъяснительное письмо от 11 августа 2017 г. № 28632-ЕС/09, в котором сказано следующее:
В федеральном законе 191-ФЗ от 26.07.2017 в градостроительный кодекс внесены изменения в части применения сметных нормативов:
Согласно статье 3 Федерального закона N 191-ФЗ сметные нормативы (за исключением укрупненных нормативов цены строительства), расценки, цены, методические и другие документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены в федеральный реестр сметных нормативов до 30 сентября 2017 г. или которые утверждены органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном до 3 июля 2016 г., применяются до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение следующих условий:
- Включение сведений о соответствующих сметных нормативах, утвержденных в соответствии со статьей 8.3 ГрК РФ (в редакции Федерального закона N 191-ФЗ), в федеральный реестр сметных нормативов в установленном порядке;
- Введение в действие указанных сметных нормативов;
- Размещение в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве сметных цен строительных ресурсов, определенных в соответствии с частью 5 статьи 8.3 ГрК РФ (в редакции Федерального закона N 191-ФЗ).
Какие выводы из этого можно сделать:
- Сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов, действуют как минимум до 15 декабря 2017 года, так как именно на эту дату по заявлению ФАУ «Главгосэкспертиза России» в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве будут размещены сметные цены строительных ресурсов.
- После 15 декабря как будут разворачиваться события неизвестно, но можем предположить несколько вариантов:
- Применение сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов будет привязано законодательно к федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
- Упразднение системы ценообразования на основе привязки к федеральным и территориальным сметным нормативам (отмена ФЕР и ТЕР):
- Сохранение существующей системы ценообразования:
- будут разработаны новые ФЕР-2018 на основе текущих цен из ФГИС ЦС, и наконец-то с долгожданным уходом от цен, установленных на 01.01.2000 г.;
- сохранение действующих ФЕР в ценах на 01.01.2000 г., с учётом разработки индексов пересчёта, также централизованное обновление всех ТЕР в новых редакциях.
- Для организаций, работающих с бюджетом города Москвы возможно сохранение действия базы ТСН-2001, а также и переход на работу по ГЭСН с учётом текущих цен из ФГИС ЦС.
Так что ждём для начала:
- 30 сентября 2017 г – дата ввода ФГИС ЦС, к этому моменту возможен выход других изменений в законодательстве, а также разъяснений со стороны Минстроя России и ФАУ «Главгосэкспертиза России»;
- 15 декабря 2017 г – дата размещения сметных цен строительных ресурсов в ФГИС ЦС.
Автор статьи:
